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河南南乐县寺庄乡经济社会发展综述

     “十二五”的五年,是河南省南乐县寺庄乡在赶超发展道路上阔步前进的五年,也是寺庄乡综合实力增长最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。这是稳中求进谋发展的五年,这是进中求变思改革的五年,这更是变中求新促和谐的五年!站在机遇与挑战并存的重要关口,五年来,以实业立乡的寺庄,一项项变迁更显意味深长―――
       告别了粗放式的发展方式,传统行业提质增效、产业结构深度调整,寺庄的转型升级,立起了新的坐标系;
       跳出了一地一域的格局,突出乡域面积新拓展、加快新型农村社区建设、推动美丽乡村建设,寺庄的城镇化,为新一轮赶超发展打牢了根基;
       坚守着发展为了人民的庄严承诺,落实各项惠民措施,提高公共服务水平,寺庄的民生保障,诠释着关于幸福的生动含义。
       回望五年的发展变化,浓缩成了一组组闪耀的数字:全乡生产总值由2011年的8.05亿元增长到2015年的12.6亿元,年均增长32.5%;财政收入由398万元增长到798万元,年均增长32.9%;工业增加值由3.49亿元增长到7.89亿元,年均增长41.6%;全社会固定资产投资由5.3亿元增长到14.6亿元,年均增长39.6%。
       精准扶贫攻坚,奋战全面小康
       寺庄乡位于南乐县西北部,乡域面积59平方公里,辖24个行政村、25个自然村,人口6.04万人,现有耕地面积4.84万亩,共有建档立卡贫困户1222户4250人。通过贯彻项目规划到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人等要求,确保精准扶贫政策全面落实到户、到人。经过帮扶干部认真细致地入户走访,帮助贫困户跑项目、寻找就业门路,2016年上半年已脱贫280户1058人,下半年计划脱贫214户793人。
       目前,寺庄乡已建设70兆瓦农光互补发电项目、前郭村箱包厂、后郭村润裕服装有限公司、张浮丘服装厂等8个精准扶贫就业点。根据贫困户意向,积极安排他们就近就业。积极宣传上级优惠政策,鼓励其他企业吸纳贫困人口实现就业。在赵岳村、李岳村、苏岳村、古念村新建4个就业点,赵岳村就业点已建成;苏岳村、古念村已清理就业点现场垃圾,进入开工建设阶段;李岳村就业点已签订租赁合同,马上进入开工阶段。
       突出工业主导,提高竞争实力
       近年来,寺庄乡始终坚持把发展作为解决一切问题的关键,扭住发展不放松,加快发展不停步,在发展中转变,在发展中调整,在发展中提升;始终坚持把优化环境作为经济发展的生命线,不断巩固和提高服务水平,打造具有竞争力的环境优势,为扩大开放、强力招商、赶超发展提供有力保障。2015年,该乡引进省外资金3.3亿元,占年度目标的110%。重点项目平稳推进。投资5.43亿元的河南省木伦河食品有限公司和投资2881万元的河南瑞丰机械有限公司玉米籽粒收获机割台项目竣工投产。投资5亿元的河南省阳光食品有限公司年产5亿支棒棒冰项目、投资10.8亿元的70兆瓦农业光伏发电项目和投资15亿元的风力发电项目已开工建设。黑牛集团乳饮料、德国珍迪乐意式冰淇淋项目签约落地。2015年,寺庄乡荣获“全县工业发展先进乡(镇)”、招商引资工作“先进乡(镇)”称号。全年实现工业税收1610万元,在县产业集聚区内纳税排名第一。
       目前,寺庄乡共有工业企业60家,其中限额企业10家。2015年,全乡规模以上工业增加值是2010年的2.27倍,年均增长20.4%。依托木伦河集团,进一步深化与建业集团、京良集团、黑牛集团等企业的战略合作,加快谋划建设开发新项目、新产品,打造从牛奶到冰淇淋再到冷饮制品的完整乳制品产业链,着力实施品牌发展战略,打造中国中部冷饮生产基地。推进城乡一体,打造新型城镇。 
       近年来,寺庄乡以城乡发展一体化为契机,做好城镇区规划,拉大城镇框架,增强集镇的辐射带动能力和承载能力。在规划区内建设乡医院、学校、幼儿园,硬化规划道路,铺设下水道、马路砖,安装路灯,完善供排水设施,在此基础上规划小区建设,拉开集镇2.34平方公里,集聚人口达2.8万人。 
       投资1500万元整修道路10.2公里。新规划“九纵七横”16条道路,拉大城镇框架,投资560余万元新开通人和路2.8公里,拓宽鹏程路等4条道路4公里。拓宽政通路3公里,华府天成社区8栋居民楼住户达到220户。投资700万元完成东寺庄商贸街一期建设。投资100万元完成乡政府所在地综合提升工程,铺设下水道1658米、马路砖5万平方米,安装路灯280盏,新增商业门面房68间,新建大型超市3家,提升了城镇品位。加大资金投入力度,加强美丽乡村建设,改善农村人居环境。成立8人城管执法大队,规范沿街门店秩序,1/3的村庄建立了卫生管理长效机制,全乡实现通、净、绿、亮、文,进一步加快建设宜居宜业美丽寺庄。 
       发展现代农业,提高“三农”效益 深化农村产权制度改革,推进土地承包经营权登记确权颁证工作。培育新型农业经营主体。深化土地流转,调整农业产业结构,大力发展特色农业、高效农业、绿色农业和品牌农业。在稳定农业的基础上,建设国家大型绿色生态新能源基地,打造舒适、宜居、美丽乡村,创建全国花卉、苗木、果品之乡。 
       设施农业形成六个园区,全乡蔬菜面积3740亩。新建王洪店菇色菇香产业园温室33座,面积80亩。新植各类树木27万余株,新发展经济林1062亩、苗木花卉360亩,濮清南清淤完成12970余米。新扩建标准化规模养殖场2县委书记孙栋到寺庄乡调研家,新发展南乐县王洪店菇色菇香专业合作社1家。创建省级示范性合作社1家,市级示范性合作社3家,县级示范社合作社4家。该乡荣获“全县重点工作先进乡(镇)”“全县农业农村工作先进乡(镇)”荣誉称号。 
       健全社会事业,增强民生福祉 
       寺庄乡工业、农业快速发展,如何提高全乡人民群众的安全感、依赖感、幸福感就成了摆在乡党委、乡政府面前的一个重要课题。五年来,全乡累计投入资金2.2亿元,加大基础设施建设力度,有效改善了人民群众生产生活条件。解决了4.3万人饮水安全问题。大力实施万亩中低产田改造项目、两万亩土地整理项目、扶贫开发整体推进项目、电网升级改造工程、“一事一议”、662户危房改造工程。新建乡敬老院和5个村幸福苑。完成了乡卫生院综合楼、标准化村卫生室、5所小学、5所幼儿园建设和8所学校改造提升工作。新建1个乡党群服务中心、5个村民中心。建成乡文化中心,24个村文化大院和文化广场。创建生态文明村省级2个、市级8个、县级3个。全乡外出务工人员3.8万人,实现经济收入2.6亿元。发放小额贴息贷款2600余万元。24个行政村开通了广播电视,移动电话、宽带基本实现全覆盖。寺庄段天然气管道工程全线贯通。
       认真贯彻执行上级政策,搞好精准扶贫,打好扶贫攻坚战。寺庄乡通过逐户排查、积极对接、因户施策、开展“精准扶贫回头看”等工作,新识别贫困户119户427人,帮助475名贫困人口成功脱贫;加强“夕阳红”义务巡防队员配备,深入开展“平安寺庄”建设活动,新建3座治安巡逻亭(共建成7座),不断提高群众安全感和满意度;完成了全乡大部分行政村400伏、10千伏电路改造工程,架设线路323公里。 
       加强党的建设,凝聚发展合力 
       近年来,寺庄乡主动顺应形势发展的新变化和人民群众的新期待,转变政府职能,统筹推进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设,不断提高政府治理能力和水平,努力打造公平正义、勇于创新、求真务实、廉洁高效、人民满意的政府。 
       全面推进依法行政。健全依法科学民主决策机制,严格执行重大行政决策法定程序。加强执法监督,确保规范公正文明执法。严格执行人大及其常委会决议决定,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,认真办理人大议案、建议和政协提案,主动接受舆论监督和社会监督,广泛听取各方面的意见、建议。 
       着力提高政府效能。持续转变工作作风,认真践行“三严三实”要求,深入开展“两学一做”学习教育,持续落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”。加快转变政府职能。坚持做到务实重干、敢于担当,在发展大局和群众利益面前,敢于守责、负责、担责。各项工作争创一流,以持之以恒的毅力、坚韧不拔的干劲,一环一环抓推进、一节一节抓落实。 
       深入推进廉洁从政。坚持纪严于法、纪在法前,严明政治纪律和政治规矩,履行主体责任和“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制,强化惩防体系建设。加强党规政纪教育,严格执行廉洁自律准则和各项规定,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,以反腐倡廉实效保障发展、取信于民。 
       历尽天华成此景,人间万事出艰辛。收官“十二五”,寺庄乡给历史交出了一份满意的答卷;开局“十三五”,寺庄乡又将踏上追赶超越的新征程。(符南南)

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